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丁列明代表建议:建立标准化大气污染防治网格监管体系
发布日期:2020-05-23 03:53   来源:未知   阅读:

“大气污染防治需要全系统联防联动才能真正实现有效管控,但目前的网格化监测市场比较混杂,有比较多的‘治霾’网格化监测系统,表面看大同小异,实际上各系统重点不一样,有的将‘精’与‘准’放在对污染源把控上,有的放在数据监测上,不利于科学监控。”全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长兼CEO丁列明建议建立标准化的大气污染防治网格监管体系。

他认为,首先构建网格化的大气污染防治组织体系,以区县为“一级网格”,乡镇、街道为“二级网格”,行政村、社区、工业园区等为“三级网格”,配备专职网格员,明确一级统筹、二级实施、三级协助的分工,推动监管关口整体前移,将管理触角延伸至基层,及时发现和处置各类大气污染问题和风险隐患。

在考核上,以国控、省控、市控和新建的乡镇环境大气自动站为基础,建立量化问责制度,将防治压力传导到基层。建议以2019年为基准年,逐步优化乡镇考核机制,引入变化率等指标,实施综合评价考核体系,以消除地域差异,确保考核公平合理。在基层区县开展降尘监测的基础上,合理选址,逐年扩大监测范围至乡镇,以全面考核城镇精细化管理水平。

预警体系方面,丁列明建议以生态环保大数据监管平台为依托,完善基础资料的录入,将乡镇空气自动监测数据和园区、矿山、工地视频监控等大气污染防治信息一并纳入,并引入平台运维管理队伍,实现线上、线下并行的专业化监管体系;逐步完成国、省控空气站点周边大气污染源调查和图谱绘制,建立大气污染源动态管理评估系统,通过实时监测、动态分析等,为执法检查、污染防治等提供技术支撑;试点推行在重点工业园区及周边安装NOX(氮氧化物)、VOCs(挥发性有机物)等特征污染物在线监测设备,实行网格化自动监测微站建设,提升园区环境空气预测预警能力。

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